党的十八届五中全会提出把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念。来凤县委、县政府在谋划全县经济社会发展和制定“十三五”发展规划过程中，把绿色发展理念变成积极主动的作为，以此开创生态文明建设的局面。
党的十八届五中全会提出，“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和环境保护的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设的格局。”这句话，集中地指出了什么是绿色发展,为什么要坚持绿色发展，怎样坚持绿色发 展和绿色发展的愿景。绿色发展的核心内容就是节约资源和保护生态环境，绿色发展之路就是永续发展、协调发展、文明发展之路，绿色发展的目的就是建设资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的社会，根本目的就是实现人民群众对美好生活的向往、实现中国梦。
来凤县委在“十三五规划”建议中提出，“全面推进绿色发展，建设美丽来凤，必须坚持尊重自然、顺应自然、保护自然、修复自然的神态文明理念，促进人与自然和谐相处，树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持生态保护于开发并重、资源节约与环境治理并重，提高可持续发展能力。”
绿色发展，是发展历史的必然选择。其一：绿色，是生命的象征，大自然的底色。今天，绿色更代表了人民群众对美好环境的希望，幸福生活的期盼。我党代表人民群众的根本利益，必须顺应群众的呼声。其二：自然生态环境是人类生产生活的物质基础，自然供给与人欲需求是发展始终面临的矛盾。对待生态文明的基本态度和理念决定发展理念，更制约发展的质量与前景。认识和把握这一历史规律，必须树立科学发展理念，尊重自然、顺应自然，绿色发展。其三：今天，当人类面临环境和生态危机的时候，在人们重新审视人与自然关系的时候，认识到人们在改造自然的同时，还必须承担对自然进行保护的义务和责任，处理环境和生态，必须更换新视觉、新思想，从而构建一种人与自然关系的生态文化。这种生态文化就是人类文明的新境界。其四：绿色发展是中国国情的必然选择，因而必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。
县委在“十三五规划”建议中提出坚持创新发展、协调发展和绿色发展的理念，这是确保“十三五”发展目标实现的重要发展理念。这其中包含着各有侧重又共通共融的关系。这三个发展理念和改革开放策略，构成全县经济社会发展战略体系。而坚持绿色发展，才是唯一的永续发展，才能使发展基础永固。
规划建议，以保护与治理环境、节能减排、建立和完善机制作为绿色发展的着力点。在县委十四届六次（扩大）会议上，县委号召我们加强六城同创、努力实现绿色繁荣。我们相信，我们赖以生存、创造美好生活的自然生态环境将得到进一步优化，我们的家园将更加美好。（ 唐海泉）
