（2015年12月28来凤县十六届人大常委会第42次会议通过）
2016年，县人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实县委人大工作会议精神和县十六届人大六次会议工作部署，紧紧围绕全县工作大局，扎实履行法定职责，不断促进全县经济社会发展和民主法制建设。
认真学习贯彻省州县人大工作会议精神，贯彻落实县委《关于加强县乡人大工作和建设的实施办法》，紧密结合本县人大工作实际，全面推进人大工作和建设。
紧紧围绕全县工作大局，突出监督工作实效，强化跟踪监督手段，推动本届建设、发展目标实现。学习借鉴先进经验，改进预决算监督方式，引入第三方力量参与预决算审查，切实提高监督实效。
①听取和审议县人民政府关于来凤县2016年财政部门预算详细方案的报告，审查和批准来凤县2016年财政部门预算详细方案；
②听取和审议县人民政府关于来凤县2015年财政决算的报告，审查和批准来凤县2015年财政决算；
③听取和审议县人民政府关于来凤县2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；
④听取和审议县人民政府关于来凤县2016年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
⑤听取和审议县人民政府关于来凤县2016年1-6月财政预算执行情况的报告；
⑥听取和审议县人民政府关于县十六届人大六次会议期间代表建议办理情况的报告。
2、听取和审议“一府两院”关于研究处理县人大常委会审议意见情况的报告
①听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于我县实施〈中华人民共和国预算法〉情况报告的审议意见》的报告；
②听取和审议县“一府两院”关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于我县实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉情况报告的审议意见》的报告；
③听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对来凤县2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审议意见》的报告
④审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对来凤县2016年1-6月财政预算执行情况报告审议意见》的报告（书面）；
⑤审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对来凤县2016年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见》的报告（书面）；
⑥审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县十六届人大六次会议期间代表建议办理情况报告审议意见》的报告（书面）。
为确保县人大常委会决议、决定和审议意见的有效落实，2016年将对本届以来“一府两院”执行县人大常委会决议、决定和研究处理审议意见情况开展跟踪监督。对审计查出问题整改落实情况开展跟踪监督；对《恩施州旅游条例》执法检查报告审议意见落实情况开展跟踪监督；对“六五普法”规划决议落实情况开展跟踪监督；对工业经济运行情况报告审议意见落实情况开展跟踪监督；对《中华人民共和国食品安全法》执法检查报告审议意见落实情况开展跟踪监督；对扶贫开发工作情况报告审议意见落实情况开展跟踪监督；对城区供水工作专题询问意见落实情况开展跟踪监督。
按照县人大常委会规范性文件备案审查办法的规定，对“一府两院”、乡镇人大制定的规范性文件进行备案审查，切实做到依法审查、有错必纠，维护国家法制统一。
在做好监督工作的同时，依法行使重大事项决定权，推动县委重大决策部署落实。适时做好人事任免工作，为县级国家机关正常运转提供组织保障。实施宪法宣誓制度，强化被任命人员法治观念和责任意识。
1、继续抓好代表培训。采取集中学习、专题培训、以会代训、外出考察等形式开展培训工作，积极参加全国、省、州人大组织的各类培训活动，不断提高代表培训工作实效。
2、继续抓好代表活动。充分发挥“代表之家”阵地作用，认真开展代表小组活动，切实增强活动实效，不断提高人大代表履职活力。
3、继续做好“双联”工作。不断完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。继续抓好人大代表工作室试点工作。
4、继续强化代表建议办理工作。继续坚持和完善常委会领导督办、“一府两院”领导领办制度，严格落实办理代表建议奖惩制度，切实提高办理工作质量和水平。跟踪督办 “关于解决边远地区农村饮水安全的建议”的办理工作。
5、进一步加强代表宣传工作。切实重视代表宣传，努力提高宣传实效。利用人大网站和各级新闻媒体，宣传代表中的先进典型，交流代表工作先进经验，激发代表依法履职热情，不断提升代表工作活力。
在县委的统一领导下，认真开展调查研究，积极做好县乡换届选举准备工作。严格按照坚持党的领导、充分发扬民主，严格依法办事相统一原则，扎实做好业务指导工作。
1、加强对乡镇人大工作指导。一是坚持常委会领导联系乡镇人大工作制度，指导乡镇人大依法履行各项职权，继续推进乡镇人大工作规范化建设，不断提高乡镇人大依法履职水平。二是通过多种形式加强对乡镇人大干部的业务培训，不断提高人大工作者业务素质。三是开好乡镇人大主席座谈会，促进乡镇人大工作协调发展。四是加强对乡镇换届选举工作的指导，确保换届选举工作圆满成功。
2、加强与各级各地人大联系。一是积极参加边区人大工作联席会议，适时组织外出学习考察活动。二是进一步做好武汉市人大对口帮扶工作。三是积极参加省州人大组织的各项活动。
继续围绕“五型”机关建设目标，强化思想理论武装，推进履职能力建设，不断提升常委会及其机关工作水平。
1、加强学习，提高素质。继续坚持机关学习制度，加强对党的基本理论和国家有关法律法规的学习，不断提高常委会及其机关的整体素质，为推进人大事业发展奠定思想基础。
2、继续加强制度建设。继续完善履职规范和管理制度，不断提高履职规范化水平。
3、继续加强作风建设。巩固“三严三实”教育活动成果，不断改进思想作风和工作作风，努力提升人大机关“为民、务实、清廉”形象。
4、加强人大信访工作。认真受理群众来信来访，及时处理群众的合理诉求，重点督促人大代表信访和涉法涉诉问题的依法解决，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
5、加强人大宣传工作。继续办好《来凤县人大常委会公报》、《来凤人大网》，加强与宣传部门、新闻媒体的联系，加大对人民代表大会制度、人大工作及先进典型的宣传力度，为人大及其常委会依法履行职权、推进人大工作营造良好的社会环境。
6、做好其它工作。继续做好人大志编撰工作，确保年底完成编印任务。积极开展“工、青、妇”和老干活动，认真抓好机关“精准扶贫”、“六城同创”、精神文明创建、信访、计生、综治、安全、保密、档案等工作，促进机关工作协调发展。
同时，按照县委统一部署，紧密结合人大工作实际，积极完成县委交办的各项工作任务。
以上工作要点在执行过程中如需调整，由主任会议研究决定。
1、学习中共中央转发全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的通知、省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》、州委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》、县委《关于加强县乡人大工作和建设的实施办法》；
3、学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》
1、听取和审议县人民政府关于来凤县2016年财政部门预算详细方案的报告，审查和批准来凤县2016年财政部门预算详细方案
1、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于我县实施〈中华人民共和国预算法〉情况报告的审议意见》的报告；
2、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于我县实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉情况报告的审议意见》的报告；
3、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《县人大常委会关于“六五普法”规划决议》情况的报告；
4、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理对审计查出问题整改落实情况的报告
1、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《恩施州旅游条例执法检查报告审议意见》情况的报告；
2、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《县人大常委会对工业经济运行情况报告审议意见》情况的报告；
3、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《县人大常委会对中华人民共和国食品安全法执法检查报告审议意见》情况的报告；
4、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《关于解决边远地区农村饮水安全建议的办理工作》情况的报告
1、听取和审议县人民政府关于来凤县2015年财政决算的报告，审查和批准来凤县2015年财政决算
2、听取和审议县人民政府关于来凤县2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；
3、听取和审议县人民政府关于来凤县2016年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
4、听取和审议县人民政府关于来凤县2016年1-6月财政预算执行情况的报告；
5、听取和审议县人民政府关于县十六届人大六次会议期间代表建议办理情况的报告。
6、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《县人大常委会对城区供水工作专题询问意见》情况的报告
1、听取和审议县人民政府关于进一步研究处理《县人大常委会对扶贫开发工作情况报告审议意见》情况的报告；
2、听取和审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审议意见的报告
3、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2016年1-6月财政预算执行情况报告审议意见的报告（书面）；
4、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2016年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告（书面）；
5、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对县十六届人大六次会议期间代表建议办理情况报告审议意见的报告（书面）；
6、讨论决定召开第十七届人民代表大会第一次会议有关事项
