7月12日至13日,县十六届人大常委会主任莫北平和副主任徐庭海、彭远仪、向清堂、高碧玉、田延初、邓家斌同“一府两院”领导和县直有关部门负责人，分赴8个乡镇，开展接待县人大代表活动。
在这次接待活动中，县人大常委会和“一府两院”分别通报了上半年工作情况。各乡镇参加接待活动的县人大代表，围绕宪法、法律法规实施情况，县人大及其常委会的决议、决定和上级人大及其常委会的决议、决定的执行情况，县“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法的有关情况，社情民意，县人大代表履行职务情况和县十六届人大一次会议代表批评、意见和建议办理情况等方面，畅所欲言，建言献策，提出了许多建设性意见。同时，在接待活动中，为了指导县人大代表不断提高依法履职能力和水平,县人大常委会还组织学习了《来凤县人大常委会关于县人大代表闭会期间开展活动的暂行规定》，举行了人大代表怎样履职等方面的业务培训。
据了解，从2008年以来，县人大常委会根据《代表法》《监督法》等有关规定，制定并实施《来凤县人大常委会主任、副主任定期接待代表暂行办法》，逐步把联系代表工作推向经常化、规范化和制度化。通过开展接待活动，既让人大代表了解县人大常委会及“一府两院”执行县人代会会议决议、决定的情况，也让县人大常委会和“一府两院”领导能及时听取人大代表的意见，从而更好地改进工作，推进全年目标任务的完成。同时为广大人大代表在闭会期间知情知政、参政议政和依法履职搭建了平台。
上半年，县人大常委会紧紧围绕全县工作中心，积极服务发展大局，切实维护人民群众根本利益，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，不断加强和改进监督工作，进一步深化代表工作，扎实推进自身建设，努力提高履职水平，取得了一定成效，为全面完成年度工作任务奠定了坚实基础。半年来，召开1次人民代表大会、16次主任会议、7次常委会会议，听取和审议“一府两院”工作报告15个，开展执法检查、视察活动3次，作出决议决定4项，协助省、州人大开展各类活动6次。
监督工作：听取工作报告，及时提出意见和建议，促进政府工作有序开展。听取了县人民政府关于2012年财政部门预算详细方案的报告，审查和批准了财政部门预算详细方案；听取和审议了县人民政府关于“六五”普法启动工作情况、城市供水情况、住房公积金管理使用情况、县级医疗卫生资源整合情况等专项工作报告；围绕民生热点和难点问题，集中开展监督活动。关注县城城区供水、农田水利基础设施建设和酉水河等河流的污染治理和环境保护工作，通过听取城区供水情况报告、开展农田水利基础设施视察和环境保护专题调查活动，在充分调查研究的基础上，提出了一些针对性较强的意见和建议，为政府决策提供参考和借鉴。
决定重大事项：依法就全县教育布局调整、龙凤科教示范园项目建设现金回购部分资金筹措方案、武陵山龙山来凤经济协作示范区发展战略规划和“六五”普法规划等事关全县经济社会发展大局的重大事项作出了决议、决定。县人大常委会适时决定重大事项，为来凤抢抓机遇、实现跨越发展、建设武陵山区经济强县起到了积极的促进和保障作用。
人事任免：半年来，依法任免职务共计36人次，其中任命25人次，免职11人次。
代表工作：根据换届后人大代表新成员较多的实际，及时组织开展各种活动，不断提高代表履职能力和水平。半年来，开展培训8次，参训代表678人，参训率达90%以上。为本级人大代表寄送公报6期1200余本、人大工作简报2期400余份。开展了主任、副主任接待代表活动和县人大常委会常组成人员联系代表活动。邀请28名人大代表列席常委会会议，16名人大代表参加了视察、调查、执法检查活动。
注重加强代表活动小组和活动阵地建设。将省、州、县、乡四级代表进行混合编组，共组成代表活动小组43个；8个乡镇均建立了活动室，为代表在闭会期间开展活动奠定了基础。
代表建议办理督办工作取得阶段性成效。126件代表建议将在七月全部答复或办结。
机关自身建设：围绕创“学习、务实、创新、清廉、和谐”五型机关建设目标，机关建设扎实推进。抓学习培训。坚持每周学习制度；举办全体机关工作人员集训活动，请有关领导和邀请专业人员重点就人民代表大会制度、文秘、办公礼仪等方面知识进行专题培训；邀请县环保局、司法局、合管办等单位的业务能手对相关法律法规及专业知识进行专题讲座。抓制度建设。修正完善常委会履职规范30余项，机关管理制度10余项，制定出台履职规范10多项。抓规范化管理。按照常委会年度工作要点，将人大机关重要工作和重大活动安排细化到日，任务责任到工委室和个人，切实增强了工作的计划性和实效性。
人大宣传工作呈现良好发展态势。人大网成功改版开始运行，开办栏目近20个，累计发稿和图片200件（幅）；编印县人大常委会公报6期，人大工作简报2期。在州人大网和州级新闻媒体上稿40条，在省和中央级上稿8条。在对外联系上，来凤县人大常委会与武汉市人大常委会达成协议，在新一轮对口帮扶工作中，加强长期交流，共促发展；组织人员参加渝黔湘鄂部分县（市、区）人大工作联席会；同时，常委会领导还带领工委室负责人和有关工作人员，先后到省、州人大和相关县市人大常委会进行学习交流。
积极参与全县中心工作。县人大常委会领导在所负责的“幸福民生”“地区枢纽”“龙凤示范区”等工作上都取得了较好成效。党建、“三万活动”、整村扶贫和双联双促工作全面推进。同时，老干部工作、综治维稳、计生、招商引资、文明创建、档案达标等工作都得到全面加强。
下半年工作安排：按照工作要点安排，县人大常委会将听取和审议报告12个，适时开展执法检查、视察和专题询问；同时还将召开人大代表述职评议活动试点暨乡镇人大工作交流现场会。
监督工作：加强对人大常委会决议、决定的审议意见和落实情况的跟踪督办；开展对我县保障性安居工程建设工作的专题询问；加强规范性文件备案审查工作，不断推进规范性文件备案审查工作制度化、规范化。
代表工作：开好代表述职评议活动试点暨乡镇人大工作交流现场会；组织常委会组成人员走访、联系代表活动，听取代表的意见和建议。
自身建设：深化“五型机关”建设，全面提高履职能力和水平；完成机关管理制度和履职规范的修正和完善工作，制定出台《来凤县人大常委会专题询问暂行办法》、《来凤县人大常委会会议公民旁听办法》、《来凤县人大常委会关于提高县人大常委会会议质量有关规定》等，不断提高人大工作规范化水平；积极参与全县中心工作，全面完成县委安排的各项任务。
半年来，县人民政府抢抓武陵山试验区建设和武陵山龙山来凤经济协作示范区建设机遇,以“六大任务”为着力点，加快特色产业、基础设施、社会事业建设步伐，着力改善民生和维护社会和谐稳定，全县经济社会保持良好发展态势。1-6月，全县预计实现地区生产总值18.88亿元，占年计划的46.3%，增长10.9%（不变价）；规模以上工业增加值3.37亿元，占年计划的44.5%，增长17%；财政总收入31780万元，占年初预算的63.57%，增长13.59%，地方公共财政预算收入10340万元，占年初预算的60.04%，增长23.34%；全社会固定资产投资15.1亿元，占年计划的50.3%，增长29.4%。
农业农村经济：上半年，全县农林牧渔业总产值预计实现59947万元（可比价），同比增长7.5%，农林牧渔业增加值3.84亿元，增长3.6%；新建、改造特色产业基地16.3万亩；生猪出栏20.3万头，21家龙头企业实现销售收入2.75亿元；新发展农民专业合作组织20家；农村公路项目累计完成投资4000余万元；小型农田水利重点县项目已基本完工，水土保持综合治理工程进展顺利，启动了计划投资3000万元的小（二）型水库除险加固工程，完成了2012年农村饮水安全工程前期准备工作。
工业经济：上半年，全县规模以上工业企业实现总产值11.1亿元，同比增长15.7%，实现销售产值10.8亿元，增长14.5%；全县新增规模以上工业企业4家，总数达到32家；新增主营业收入500万元以上工业企业17家，2000万元以上工业企业9家；谋划工业项目90个，其中5000万元以上投资项目79个，总投资645.8亿元；计划开工重点工业项目20个，实际开工18个，累计完成投资17857万元。
第三产业：1-6月，全县实现第三产业增加值9.57亿元，增长12.6%。其中接待游客21万人次，实现旅游总收入7900万元，完成全年目标任务的53%，同比增长30.6%。
城镇建管：《武陵山龙山来凤经济协作示范区发展战略规划》通过专家评审；《来凤县统筹城乡发展规划纲要》编制完成；《来凤县城市总体规划》修编工作全面启动；龙凤新区修建性详细规划和民族文化中心、原地税局片区开发等重点项目建设规划编制完成并通过评审；乡镇规划编制和农村新社区规划编制工作进展顺利。
龙凤新区征地工作已进入尾声，招商工作已完成。武汉大道三期及湘鄂情大桥引桥工程项目，城区道路及小街小巷改造工程、土堡组团道路及排水工程进展顺利，新城区供水管网、城市污水收集管网扩建、CNG加气储气站等项目正按计划实施。
项目建设和招商引资工作：谋划投资500万元以上项目526个，总投资1275亿元（不含高速、铁路和机场），实际向上争取资金2.8亿元。谋划2012-2013年向上争取资金项目206个，总投资72.8亿元，谋划招商项目100个，总投资247.6亿元。上半年重点项目开工82个，完成投资14.3亿元，同比增长28.4%；招商引资签约项目24个,签约资金152.5亿元，到位资金6.42亿元，占目标任务的58.2%。
社会事业：全县教育布局调整方案已获县人大审议通过，教育城项目相关基础工作进展顺利；来凤一中公寓楼项目建设完成；幼儿园改扩建项目、中小学校舍安全工程等有序推进； 2012年高考二本以上硬上线214人，比去年增加62人，其中一本上线59人，比去年增加10人。
上半年筹集新农合基金3351万元，实际参合率达到97.7%，共为48.9万人次参合农民补偿医疗费用3385万元。纳入城乡低保对象35036人，发放低保资金1933万元；救助大病患者910人次，救助金额180万元；城镇新增就业1896人，开发公益性岗位596个，转移农村富余劳动力就业2587人；社会保险五险参保人数达到83513人次，征收保险费5091.8万元。
下半年主要工作：围绕实现“新一届政府良好开局”的目标，重点抓好以下工作。
招商引资：继续加强项目谋划与推介，争取下半年再签约一批大项目；加快园区基础设施建设，全面落实各项招商优惠政策，确保招商项目快速落地、顺利建成。
重点项目建设：继续向上争取项目，确保全年到位项目资金11亿元；加强对已定重点项目建设的督办和调度，重点推进恩来高速来凤段建设，继续做好黔张常铁路的后续推进工作，争取年内开工。
工业经济发展：力争全年新增年主营业收入500万元以上工业企业10家，其中规模以上工业企业6家；坚持强化对工业经济运行的监测与调度，确保全年新开工重点工业项目10个以上，建成投产10个以上。
农业农村工作：突出抓好农村基础设施、秋冬季农业综合开发、防灾减灾等重点工作，加快发展现代农业，推进城乡统筹发展。
旅游经济：加快喳西泰水城、仙佛寺景区、酉水三峡景区和龙凤夏威夷五星级酒店建设进度及白岩山凤栖池项目招商力度，使旅游经济尽快成为我县新的经济增长点。
城市建设与管理：完成城市总体规划修编工作；以“龙凤新区”开发为龙头，积极推进新城区建设和老城区改造；全面推进“三城同创”工作，确保全县城市管理水平位于全州前列；稳步推进乡镇“十个一”工程建设。
社会事业发展：重点推进全民健身中心、民族文化中心等项目建设；在3个月内完成教育城项目征地工作，并在10月启动建设；中心医院项目力争在9月开工建设。
社会保障工作：加强社会救助工作规范化建设，切实帮助群众解决各种现实困难；做好就业服务工作，帮助更多群众解决就业难题；扩大社会保险覆盖面，把工作重点放在提高城乡居民社会养老保险参保率和解决社会保障历史遗留问题上；加强住房保障工作，提高群众住房保障水平。
上半年，县人民法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，牢固树立“企业第一、民利为先、创新至上”发展理念，按照“政治建院、公信立院、业务强院、廉洁治院、科技兴院”建院方针，强化审判职能，狠抓队伍建设，增强司法能力，提高服务水平，为全县经济发展、社会稳定和谐发挥了积极作用。
服务大局有新进步。截至6月20日，县人民法院共受理各类纠纷案件1806件，审结1414件，法定期限内审结率100%。与去年同期相比，收案上升101.11%，结案上升165.78%。受理刑事案件79件139人，审结56件，判处犯罪分子92人，较去年同期收案上升8.2%，结案上升19.41%，结案率上升6.5个百分点。民事案件收案1219件，审结918件，结案率为75.3%。与去年同期相比，收案上升153.43%，结案上升200.98%，结案率上升12个百分点；受理行政纠纷案件4件，审结4件，结案率100%；受理执行案件504件，结案435件。与去年同期相比，收案上升47.8%，结案上升145.76%。
同时还了办理司法确认案件225件，审结金融借贷、保险、买卖等合同纠纷案件183件。
司法为民有新举措。坚持“便利人民群众诉讼，便利人民法院审判”两便原则，三胡法庭把庭开到了村寨农家，大河法庭以村委会调解室为法庭巡回审判点，并协助村干部化解矛盾纠纷。顺应了民意，赢得了民心。
落实代表建议有新突破。根据绿水人大代表团要求恢复绿水法庭办公的提案，我院及时恢复了绿水法庭办公。同时申报了绿水法庭办公楼项目，现已获得批准，争取到国债资金98万元。
今年以来，县人民检察院深入践行“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，认真探索立足检察职能，推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，全力服务经济社会发展，各项工作取得了新的进步。
今年以来共受理公安机关提请批捕案件61件102人，同比人数上升12.09%，审查后批准逮捕60件101人，同比人数上升16.09%。共受理移送起诉案件69件123人，同比人数上升13.27%。向法院提出量刑建议32件55人，采纳率100%，提前介入重大案件5件25人。在8个乡镇建立了社会矛盾化解联络室，受理控告及举报线索9件，接待来访及法律咨询30余人次。查办贪污贿赂案件3件5人，渎职案件1件2人。启动立案监督程序2件2人，向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》2份。侦查监督上，追诉漏罪漏犯2件2人，口头纠正违法4次，均已得到纠正。对另案处理案件全面进行梳理，对清理出来的25件56人核查了案件办理情况，下步将采取措施巩固成效。
加强党风廉政建设，建立廉政建设网络。同时，深化检务公开，接受监督；科技强检，今年已完成视频接访室、看守所职务犯罪讯问室同步录音录像及侦查指挥系统、办案工作区的升级、改造等建设工作；规范化监所检察室的硬件设施建设、防雷、安防等设施的改造升级工作正在进行之中。
积极参与“平安来凤”建设，分派8个工作组赴全县33个村进行走访，期间共发放征求意见表和调查表2000余份，张贴《平安来凤建设倡议书》1000余份。
来凤县人大常委会办公室
