(2014年12月29日县十六届人大常委会第31次会议通过)
2015年,是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要一年,也是完成“十二五”规划、加快“两区”建设、推动全县经济社会跨越发展和依法治县的关键一年。常委会工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平同志在庆祝人大成立60周年大会的讲话精神,全面落实县委工作部署和县十六届人大五次会议精神,围绕中心,服务大局,依法履职,扎实工作,努力在提高监督实效、发挥代表作用、提升履职水平上下功夫,为推动我县经济社会跨越发展、民主法制建设不断进步作出新的贡献。
围绕县委重大决策部署的落实、“一府两院”重点工作的有效推进、人民群众普遍关注的热点问题的解决,扎实开展监督工作,努力在提高监督实效上取得新进步。
①听取和审议县人民政府关于来凤县2015年财政部门预算详细方案的报告,审查和批准来凤县2015年财政部门预算详细方案;
②听取和审议县人民政府关于来凤县2014年财政决算的报告,审查和批准来凤县2014年财政决算;
③听取和审议县人民政府关于来凤县2014年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告;
④听取和审议县人民政府关于来凤县2015年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告;
⑤听取和审议县人民政府关于来凤县2015年1-6月财政预算执行情况的报告;
⑥听取和审议县人民政府关于县十六届人大五次会议期间代表建议办理情况的报告。
听取和审议县人民政府关于全县工业企业发展情况的报告。
3、听取和审议“一府两院”关于研究处理县人大常委会审议意见情况的报告
①听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府关于全县工业企业发展情况报告审议意见》的报告;
②听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于检查我县实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉情况报告审议意见》的报告;
③听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于检查我县实施〈中华人民共和国预算法〉情况报告审议意见》的报告;
④听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府落实〈食品安全法〉执法检查报告审议意见的询问意见》的报告;
⑤听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对全县环境保护工作情况的询问意见》的报告;
⑥听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对城区供水工作情况的询问意见》的报告;
⑦听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府关于全县扶贫开发工作情况报告审议意见》的报告;
⑧听取和审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2014年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审议意见的报告;
⑨审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2015年1-6月财政预算执行情况报告审议意见的报告(书面);
⑩审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2015年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告(书面);
⑪审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对县十六届人大五次会议期间代表建议办理情况报告审议意见的报告(书面);
⑫审议县民宗局、民政局、财政局、人社局、住建局、文体局、发改局、教育局、公安局、监察局、国土局、交运局、水利水产局、商务局、卫计局、林业局、安监局关于接受县人大常委会工作评议整改情况的报告(书面)。
1、对我县贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》情况进行检查;
2、对我县贯彻实施《中华人民共和国预算法》情况进行检查。
对县发改局、教育局、公安局、监察局、国土局、交运局、水利水产局、商务局、卫计局、林业局、安监局进行工作评议。
按照中共中央推进依法治国的要求,进一步完善规范性文件备案审查规定,不断提高备案审查工作规范化、信息化水平,切实维护公民、法人及其他组织的合法权利和国家法制统一。
为确保县人大常委会会决议决定和审议意见的有效落实,切实提高监督工作实效,2015年在对当年作出的决议决定和形成的审议意见(询问意见、评议意见)的落实情况进行检查督办的同时,将对上年度县人民政府研究处理县人大常委会关于实施《食品安全法》情况的执法检查报告、对全县城乡规划工作情况报告等审议意见情况进行跟踪监督。
围绕县委中心工作,依法行使好重大事项决定权。按照《来凤县人大常委会讨论决定重大事项办法》的规定,结合来凤改革发展稳定实际,适时作出决议、决定,把县委的决策与人民群众的意志统一起来,推动全县各项事业发展。
坚持党管干部与依法任免相结合,依法做好人事任免工作。不断完善干部任免程序,建立并实施向宪法宣誓制度。加强对干部的任后监督,探索和完善依法监督国家机关工作人员的有效方式。
充分发挥代表主体作用,提高代表履职水平,激发代表履职积极性,拓宽代表知情知政和联系群众的渠道,不断增强代表工作活力。
(一)进一步做好代表培训工作。按照代表培训制度的要求,针对代表履职需要,选择有关专题,依托代表活动阵地,采取集中培训、分散自学等方式,适时开展代表学习培训活动,切实提高代表综合素质和依法履职的实际能力。
(二)进一步加强代表联系工作。进一步深化常委会领导联系代表、代表联系选民制度。适时开展设立县人大代表工作室试点。组织人大代表列席常委会会议,参加执法检查和专题调研等活动。如期完成代表述职评议活动,增强代表履职责任感。
(三)进一步强化代表建议办理工作。进一步规范代表建议办理程序,切实加强代表建议办理工作,不断提高代表建议落实率和代表满意率。继续坚持和完善常委会督办制度,督促“一府两院”建立领导领办代表建议制度,严格落实办理代表建议奖惩制度,不断提高代表建议办理水平。
(四)进一步加强代表宣传工作。切实重视代表宣传,努力提高宣传实效。利用人大简报、网页和各级新闻媒体,宣传代表中的先进典型,交流代表工作先进经验,激发代表依法履职热情,不断提升代表工作活力。
1、进一步加强乡镇人大工作指导。继续推进乡镇人大工作规范化建设,指导抓好“代表之家”建设,继续推进“2532”工作目标,不断提高乡镇人大依法履职水平。
3、积极参加边区人大工作联席会议,适时组织外出学习考察活动。
5、协助州人大及其常委会做好酉水河流域保护立法工作。
按照县委主题实践活动部署和建设“五型”机关要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,强化思想理论武装,推进履职能力建设,不断提升机关工作效能,努力推进常委会及其机关履职水平上台阶。
1.推进素质建设。继续坚持机关集中学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,不断加强政治理论学习,进一步提高思想政治素质;认真学习宪法和有关法律法规以及人大业务知识,不断提升人大工作者依法履职的能力和水平;切实加强党风廉政建设,认真落实“两个责任”,不断增强拒腐防变能力。
2.改进工作作风。运用党的群众路线教育实践活动成果,促进机关作风进一步转变。坚持贴近群众、贴近基层、贴近实际,注重调查研究,改进工作方法,注重调查研究,及时了解和反映社情民意,不断提高审议和调研质量,努力提高人大工作的针对性和实效性。
3.加强机关管理。进一步规范和完善常委会机关管理制度,坚持用制度管人管钱管事,不断提高机关工作效能和办文、办会、办事水平。重视干部教育培养,充分调动干部工作积极性。
4.抓好宣传工作。加大内外宣传力度,努力提高宣传实效,不断提升人大工作影响力,为人大履职营造良好的社会环境。加强宣传队伍建设,严格落实目标责任制,进一步抓好基层人大宣传工作。
5.积极参与中心工作。按照县委统一部署,紧密结合人大工作实际,积极完成县委交办的各项工作任务。
6.做好其它工作。继续做好人大志编撰工作,积极开展“工、青、妇”和老干活动,认真抓好精神文明创建、信访、计生、综治、安全、保密、档案等工作,促进机关工作协调发展。
以上工作要点在执行过程中如需调整,由主任会议研究决定。
1、听取和审议县人民政府关于来凤县2015年财政部门预算详细方案的报告,审查和批准来凤县2015年财政部门预算详细方案
2、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府关于全县扶贫开发工作情况报告审议意见》的报告
2、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府落实〈食品安全法〉执法检查报告审议意见的询问意见》的报告
3、审议县民宗局、民政局、财政局、人社局、住建局、文体局关于接受县人大常委会工作评议整改情况的报告(书面)。
2、听取和审议县人民政府关于全县工业企业发展情况的报告
3、听取县人大常委会调研组关于酉水河流域保护工作的立法调研报告,审议《酉水河保护条例(草案)》
4、听取县人大常委会调研组关于全县社区矫正管理工作情况的报告
1、对县发改局、教育局、公安局、监察局、国土局、交运局、水利水产局、商务局、卫计局、林业局、安监局进行工作评议
1、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县城区供水情况的询问意见》的报告
2、听取和审议县人民政府关于来凤县2014年财政决算的报告,审查和批准来凤县2014年财政决算
3、听取和审议县人民政府关于来凤县2014年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
4、听取和审议县人民政府关于来凤县2015年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告
5、听取和审议县人民政府关于来凤县2015年1-6月财政预算执行情况的报告
6、听取和审议县人民政府关于县十六届人大五次会议期间代表建议办理情况的报告
1、听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查我县实施《中华人民共和国预算法》情况的报告
2、听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查我县实施《中华人民共和国行政诉讼法》情况的报告
3、听取县人大常委会视察组关于来凤县一中新校区建设、运行情况的视察报告
4、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对全县环境保护工作情况的询问意见》的报告
5、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人民政府关于全县工业企业发展情况报告审议意见》的报告
6、听取和审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2014年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审议意见的报告
7、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2015年1-6月财政预算执行情况报告审议意见的报告(书面)
8、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对来凤县2015年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告(书面)
1、讨论决定关于召开县十六届人大六次会议的有关事项
2、讨论、通过2015年县人大常委会工作报告(草案)
3、审议通过县十六届人大常委会2016年工作要点(草案)
4、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于检查我县实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉情况报告审议意见》的报告
5、听取和审议县人民政府关于研究处理《县人大常委会对县人大常委会执法检查组关于检查我县实施〈中华人民共和国预算法〉情况报告审议意见》的报告
6、审议县人民政府关于研究处理县人大常委会对县十六届人大五次会议期间代表建议办理情况报告审议意见的报告(书面)
7、审议县发改局、教育局、公安局、监察局、国土局、交运局、水利水产局、商务局、卫计局、林业局、安监局关于接受县人大常委会工作评议整改情况的报告(书面)