2015年2月28日，来凤县十六届人大常委会第32次会议，举办了立法调研专题讲座。湖北民院法学院副教授汪燕做了题为酉水河保护立法讲座。她从单行条例的立法主体、立法程序、立法依据、立法权限和立法方案五个方面，全面系统、深入浅出地进行了讲解，具有很强的理论性、法律性、知识性、指导性和可操作性。这标志来凤县人大受恩施州人大常委会委托，牵头开展酉水河保护立法调研工作正式启动。
2014年10月，州人大常委会副主任陈学明主持召开酉水河保护立法工作座谈会。来凤县人大常委会主任莫北平阐述了在龙凤经济协作区建设中立法保护酉水河的必要性和可行性，提出了与湖南省湘西自治州，重庆市酉阳自治县、秀山自治县共同立法保护酉水流域的初步思路和措施。宣恩县人大常委会主任杨安明表示全力支持配合酉水河立法保护工作。
会议认为，立法保护酉水河是贯彻落实十八届三中全会、州委六届七次全委会精神的重要举措，是推进生态文明、建设美丽恩施的重要内容。酉水河保护立法工作涉及鄂、渝、湘3省市、2州，要搞好州内外的沟通协调，全面调查研究，做好立法规划调整、立法力量充实、立法经费保障等基础工作，做到州、县联动，人大、政府、专家联合立法，共同为保护酉水河提供法制保障。
据悉，酉水古称酉溪,是古代武陵郡著名的五溪之一。酉水和清江 一样，被称为土家人母亲河 。据史书记载，秦国灭巴国以后，巴子五氏流散到酉、辰、巫、武、沅五溪地区，由此成为土家先民，巴土文化的主要沉积带，也是巴楚文化、汉文化交流融合的重要地带。酉水全长427公里，跨鄂、渝、湘3省、2州8县，其中恩施州境内230多公里。酉水为洞庭湖水系沅水下游左岸一级支流，发源于湖北省恩施州宣恩县境内椿木营的火烧堡，自北东向西南流经宣恩县的沙道沟镇、李家河乡和来凤县全境，于百福寺进入重庆市，再经重庆酉阳县酉酬至秀山县石堤入湖南，至沅陵注入沅水，最后流入洞庭湖 。（来凤县人大办：吴言）
