3月20日,县人大常委会与湖北民院法律专家组,联合召开了《酉水河保护条例》立法调研座谈会。这标志来凤县人大常委会受恩施州人大常委会委托、开展《条例》立法调研论证工作进入实际操作。
为了做到民主立法、集思广益,高标准、高质量地完成《条例》的立法调研论证工作,县人大常委会与湖北民院法律专家组精心谋划、认真准备,在会前,拟定了座谈会调研提纲,确定了参加座谈会的单位及发言人选,务求参加座谈会的单位和人员的广泛性、代表性,以广泛全面听取县直部门和乡镇以及社会各界代表的意见和建议。因此,3月20日上午,召开了全县各界代表立法调研座谈会,邀请了州县人大代表、州县政协委员、执法单位负责人、律师、村(社区)负责人、村(居)民代表、企业事业单位代表,参加了座谈会;3月20日下午,召开了县直部门和乡镇负责人立法调研座谈会。
座谈会上,与会人员就酉水河污染现状,目前在保护和治理方面存在的主要问题及其主要原因,处理保护与开发关系,保护范围的划定,保护与开发总体规划和各个专项规划的制定,保护的责任主体,明确地方首长负责制,推行乡镇河长负责制,明确保护目标,加强保护和治理措施,控制污染源,加强森林植被保护,加强沿岸文化遗产和旅游资源保护,加强宣传引导和资金投入,加强基础设施建设,沿河建筑物的审批,加强企业自律和企业担负社会责任,切实发挥职能部门作用和部门分工协作,提高全民法律意识、环境保护意识和公共意识,加强兄弟县合作,建立跨界县市议事协调机构和区域联动的联合执法机制,建立流域信息通报机制、应急事件处理机制、生态补偿机制、目标考核机制,建立奖惩机制,制定水质监测、信息公开、巡逻执法、部门会商等制度,严格执法和落实责任追究等方面问题,踊跃发言,积极建言献策,对起草、制定以及今后实施《条例》提出了很多具有参考价值的意见和建议。
据了解,在召开立法调研座谈会征求意见的同时,县人大常委会还在来凤人大网、来凤新闻网、中国来凤网、来凤电视台、来凤网络电视、来凤百姓网等媒体,刊登(播)了关于开展《酉水河保护条例》立法调研征求意见的公告,以向全县社会各界人士广泛征求意见和建议。(民工委)